黄霖：创新服务载体激发“细胞”活力党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。十八届三中全会强调，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。中央办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，进行全面部署。因此，要深化拓展基层党建“细胞工程”，从增强功能、补充营养、激发活力、优化结构、增强免疫力“五个方面”入手，加强和完善以党组织为核心，以其他组织为外围的组织体系建设，不断提升党员服务能力和服务水平，切实解决联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题，推进基层服务型党组织建设。强化基层党建“细胞工程”，推进服务型党组织建设，要创新服务载体，激发“细胞”活力。基层党建是整个党的工作的基础，改革创新是活跃基层、打牢基础的根本途径。基层党建工作要适应新要求、增强生命力，就必须创新，必须激活基层党建“细胞”活力。要深化拓展基层党建“细胞工程”，继续开展“双学双创、承诺践诺”活动，以学党章学法律法规为重点，深入学习习近平总书记系列讲话和群众路线系列重要论述，各级党组织、党员和公职人员面对服务对象和人民群众下决心书、立军令状，把为民务实清廉尽职作为承诺的主要内容，以一把手为示范，引导党员、群众创新和创业，让群众反映的问题“有人听”、“有人办”。以“微心愿”征集活动为抓手，以征集问题、找准问题、面对问题、分析问题、解决问题为核心，按照结对联系、征集心愿、落实心愿、跟踪回访、总结公示“五个流程”，采取“1+n”或“n+1”的帮扶形式，认真倾听群众的微心愿和微需求，建立工作台账，积极帮助他们实现微心愿、解决微需求，不断提高干部为民办事的效率和群众的满意度，增强党组织“细胞”的服务功能。